天津市本地二手车政策解读,天津市本地二手车政策解读视频

1.菲律宾二手车政策解读？

2.二手车流通管理办法的解读

3.报告丨详细解读2020年4月汽车行业重点政策

《天津市关于促进消费恢复提振的若干措施》（以下简称《若干措施》）正式印发。《若干措施》在深入贯彻落实国家部署要求的基础上，聚焦重点、精准施策，紧紧抓住我市培育建设国际消费中心城市有利契机，在做好疫情防控基础上探索新的消费规律和特点，加强消费供给，打造更多场景，丰富消费新业态，提升消费市场活跃度，加快消费回补和潜力释放，提振消费信心。

消费是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎，对经济具有持久拉动力，事关保障和改善民生。当前国内消费需求恢复缓慢，有效需求不足已成为经济运行的主要矛盾。为深入贯彻党中央、决策部署和市委、市政府工作要求，市发展改革委、市商务局、市交通运输委、市住房城乡建设委、市文化和旅游局、市工业和信息化局会同有关部门结合天津实际，研究制定了《若干措施》。

《若干措施》呈现三方面特点。一是聚焦重点领域，精准释放消费潜力。《若干措施》聚焦汽车消费、家电家居消费、住房消费、文旅消费、夜间消费、农村消费、会展消费、新型消费等重点领域，精准施策、靶向发力，提振消费市场信心。二是坚持效果导向，强举措求突破。如针对群众关心的小客车摇号指标问题，《若干措施》中提出定向投放2万个个人小客车专项摇号指标，面向仍在摇号且已累计参加60期以上（含60期）的“未中签”申请人进行配置，进一步激发汽车消费需求。三是坚持因地制宜，突出天津特色。《若干措施》立足我市实际，提出结合优势资源构建文旅消费新场景，打响“夜津城”、海河国际消费季品牌，开展振兴老字号行动等具体举措，增强发展活力，推动我市消费市场繁荣发展。

《若干措施》从9个方面提出了19项具体措施，打出促消费“组合拳”“连环招”，全方位释放我市消费潜力。在鼓励汽车消费方面，推出了增加个人专项摇号指标、加大新能源车推广应用、搞活二手车市场3项措施。在支持家电家居消费方面，推出了强化家电消费扶持、鼓励开展家电家居促销活动2项措施。在促进住房消费健康发展方面，推出了稳定住房消费1项措施。在拓展文旅体消费方面，推出了打造精品旅游线路、强化文旅市场线上线下合作、构建文旅消费新场景3项措施。在繁荣夜间消费方面，推出了打响“夜津城”品牌、丰富夜间活动内涵2项措施。在激活农村消费方面，推出了加快开展消费品下乡、推进农产品进城2项措施。在做强会展消费方面，推出了安全有序恢复展会活动、强化展销联动2项措施。在培育新型消费方面，推出了创新消费业态和模式1项措施。在优化消费环境方面，推出了开展消费促进活动、优化消费金融服务、营造放心消费环境3项措施。

下一步，市发展改革委等部门将加强统筹协调、政策联动，推进《若干措施》各项任务落实落细，促进我市消费市场恢复提振，充分发挥消费对经济发展的基础性作用。

菲律宾二手车政策解读？

2022年7月5日，商务部网站发布了《商务部等17部门关于搞活汽车流通 扩大汽车消费若干措施的通知》，每人每年最多只能出售2辆二手车的政策已经开始实施了，但是可能大多数人都不知道这个事情是不是好事情，对我们的生活有什么影响，今天就来给大家解读一下新政策对我们生活的影响。

《商务部等17部门关于搞活汽车流通 扩大汽车消费若干措施的通知》涉及很多方面，今天主要给大家解读关于二手车的两个重要政策。

第一、新政策指导下，做二手车生意的门槛更低了

以前要注册一个二手车销售公司，必须得注册登记在二手车交易市场，实际上是增加二手车销售成本，因为二手车交易市场的租金各方面成本相对较高，最后这部分成本还是由消费者买单，今年的政策调整，不管你是卖新车还是二手车，经营范围统一登记为汽车销售，意味着二手车经销商和新车的经销商门栏是一样的，只要你如实申报，如实备案，就可以买卖二手车。

第二、消费者通过开票确保交易的合法性

加大了二手车买卖的监管力度，二手车也具备了商品属性，二手车车企收购二手车，只需要办理临时产权登记，最终卖车的时候过户就可以了，买卖流程的简化等于降低了二手车的流通成本，变相的提高了经营者的积极性，市场竞争促使二手车行业更加透明、良性发展。

对消费者来说，购买二手车的价格市场更加透明，选择性更多，降低了踩坑的风险，但是还需要注意一下事情，一定要找有营业执照的卖家，营业执照经营范围是否有汽车销售这一项，如果是把车卖给车商，一定要问车商要发票。

其次，从2023年1月1日开始，二手车车贩子，以个人名义买卖二手车是不行的，以个人名义交易3辆及3辆以上二手车就无法开发票，也就是说，如果不能开发票，不能办理过户登记手续，那这个车手车车贩子很大可能是无证经营，买车的时候一定要慎重。

所有的政策都是为了整治二手车行业，让二手车买卖更加合理规范，要想做二手车生意，必须办理相关证件，如果你想靠收集七大姑八大姨的证件，试图浑水摸鱼钻空子，是无法逃出财税系统的监管，对于普通人来讲，二手车的交易终于有了法律的保障，一旦交易出现异常，可以直接找二手车销售公司。

最后提醒大家，买二手车先看营业执照、二看经营范围是否有汽车销售，三要签订正规的公司合同，四一定要开发票。

二手车流通管理办法的解读

菲律宾的二手车政策主要涉及进口规定、燃料和排量限制、安全和排放标准以及税收政策等方面。以下是对菲律宾二手车政策的具体解读：

进口规定：菲律宾允许进口二手车，但进口车辆必须满足一些条件。首先，进口二手车没有车龄限制，但只有在装运前6个月或更长时间注册的二手车才能进口到菲律宾。此外，进口车辆还需要符合菲律宾政府设定的其他条件，如通过ICC许可认证制度等。

燃料和排量限制：以汽油为燃料的车辆排量应在2800ml以内，且车辆重量不超过1500kg。这些限制旨在确保进口车辆符合菲律宾的环保和能源消耗标准。

安全和排放标准：进口的车辆需符合菲律宾政府设定的安全和排放标准。这些标准旨在确保进口车辆的质量和安全性，并减少环境污染。

税收政策：菲律宾进口的二手车税收计算取决于汽车的CIF价值，包括40%的关税、10%的增值税和15%—100%的从价税。然而，菲律宾自2018年起将从中国进口的客车、卡车关税下调为5%，这一政策有利于降低中国二手车的进口成本。此外，菲律宾贸易和工业部还提议取消进口电动汽车的关税，以推动电动汽车在菲律宾市场的普及。

另外，值得注意的是，菲律宾法律禁止卖二手日本货车，这主要是出于保护本国经济发展的考虑和确保交通安全。菲律宾政府鼓励本国汽车制造和销售业发展，因此通过设定较高的关税和禁止卖二手日本货车的规定来限制其市场份额。

总的来说，菲律宾的二手车政策在鼓励进口的同时，也设置了一定的限制和税收政策，以保护本国经济和汽车产业。此外，随着环保法规的加强，未来菲律宾可能会进一步推动新能源汽车市场的发展。

报告丨详细解读2020年4月汽车行业重点政策

为加强二手车流通管理，规范二手车经营行为，保障二手车交易双方的合法权益，促进二手车流通健康发展，依据国家有关法律、行政法规，商务部、公安部、工商总局、税务总局联合发布了《二手车流通管理办法》（以下简称“《办法》”），《办法》将于2005年10月1日正式实施。日前商务部条法司、市场体系建设司有关负责人就社会各界关注的一些问题进行了解答。

问：据了解，商务部从2003年就开始着手研究制定《办法》，请介绍一下有关背景情况？

答：二手车流通市场在中国极具发展潜力，培育和发展好这一市场既可方便二手车交易，拉动消费，又能增加税源，是一项利国利民的大事。国际汽车产业发展经验表明，兴旺的新车市场，必须建立在坚实的二手车流通市场基础之上，渠道畅通、运作高效的车辆新陈代谢机制是汽车市场整体健康发展的前提和保证。

近几年中国二手车流通市场形成了一定的规模，但与活跃的新车市场相比，发展较为滞后，与汽车工业发达国家相比差距十分明显。主要表现在：二手车经营主体单一，交易方式落后；交易行为不规范，鉴定评估随意性大；缺乏完善的市场信息网络系统等。二手车流通发展滞后已成为制约汽车市场发展的瓶颈之一。

产生上述问题的一个重要原因是二手车相关规定与二手车流通发展不相适应。从1998年起国家有关部门相继出台了《旧机动车交易管理办法》（内贸机制[1998]第33号）、《关于加强旧机动车市场管理工作的通知》（国经贸贸易[2001]1281号）等相关文件和规定，这些规定对培育二手汽车市场和规范市场交易秩序起到了积极的作用。但随着二手车市场的不断发展，原有管理办法已不能满足实践的需要，也不能适应入世后汽车贸易领域对外开放步伐加快的形势。

问：《办法》与原有的规定相比，有哪些重要变化？

答：与原有规定相比，《办法》最重大的变化在于打破垄断格局，引入竞争机制，实现经营主体多样化。原有规定要求二手车交易必须在二手车交易市场进行，这样就人为地造成了新车市场与二手车市场的隔离。从中国二手车流通现状和发展来看，这一规定使汽车品牌经销商等经营主体经营二手车受到阻碍，已严重地影响和制约了二手车及汽车市场的发展。我们认为，取消二手车交易场所的限制，及时引入汽车品牌经销商等经营主体，实现经营主体多元化，一是有助于打破垄断，建立竞争机制，提高交易规模及服务水平，改善消费环境，实现资源的优化配置；二是有助于充分利用现有营销网络和较成熟的运营管理体系，发挥规模优势，加强质量管理，确保所售二手车的质量符合国家有关规定；三是有助于为消费者提供售后服务，保障消费者的利益；四是有助于为二手车市场提供丰富的经营资源并促进新车销售，进一步增强汽车市场活力。为此，《办法》明确规定，符合相关条件的汽车品牌经销商等经营主体均可依法申请从事二手车经营。

其次是简化二手车交易程序。当前，一些地方行政部门自行出台各种政策，导致政出多门，交易手续烦琐，一辆车要完成交易和转移登记手续需要10多道程序，给消费者带来诸多不便。为方便交易，加快二手车流通，《办法》取消了不必要的二手车交易环节。

问：经营主体实现多样化，二手车交易市场是否将面临新的挑战？

答：二手车交易市场是中国二手车流通的主要渠道，经过几年的培育和发展，已形成一定规模，不少交易市场运作已开始走向规范，对方便交易、降低交易成本及二手车流通发展起到了一定的推动作用。原有办法规定二手车交易市场具有二手车收购、销售、鉴定评估等功能。我们认为，二手车交易市场作为流通的载体，应当是为二手车买卖双方提供交易和相关服务的场所。为规范二手车交易市场的运作，创造公平竞争的交易环境，继续发挥交易市场在二手车流通中应有的作用，《办法》对二手车交易市场的功能作了相应的调整，并明确规定二手车直接交易和通过二手车经纪机构进行二手车交易，应当由二手车交易市场经营者按规定向买方开具税务机关监制的统一发票，作为其转移登记的凭据。

不容置疑，品牌经销商等经营主体的引入必将对二手车交易市场的发展产生较大的冲击。但是，应当看到，经营主体多样化，对拓展流通渠道，扩大二手车市场将起到积极的促进作用。有竞争才会有发展，新的经营主体的引入有助于促进二手车交易市场规范运作，提高服务水平。我们认为，《办法》实施后，二手车交易市场仍将成为二手车流通的重要渠道。因此，二手车交易市场经营者，应根据其自身特点，抓住机遇，转变观念，把强化和拓展市场的服务和管理功能作为企业长远发展的方向，以利于为交易双方创造公平竞争的交易环境，提供更加便利和优质的服务，进而不断发展和壮大自己。

问：二手车流通涉及人民生命和财产安全等重大问题，针对二手车交易行为不规范的问题，《办法》作了哪些规定？

答：在二手车交易过程中普遍存在着买方对卖方的不信任，买方对二手车市场和经纪人所报价格的不信任，主要表现在对车辆来源的合法性、事故情况、性能、里程真实性以及评估价格的怀疑，导致一些不熟悉行情的消费者对二手车望而却步。针对这一问题，从维护人民生命和财产安全，保障消费者的合法权益出发，《办法》主要在三个方面作了相应规定。一是增加二手车交易的透明度，经营企业不得隐瞒车辆的有关真实情况，保证车辆来源的合法性和车辆的性能质量达到国家有关规定；二是提高服务质量和水平，承诺相应的质量保证和售后服务；三是规范经纪机构的经营行为，通过二手车经纪机构进行二手车交易的，应当由二手车交易市场经营者按规定向买方开具税务机关监制的统一发票。我们希望通过实施《办法》，使二手车市场秩序得到明显好转，真正让消费者卖的放心、买的放心、用的放心。

问：刚才您提到了二手车统一发票，能否介绍一些这方面的情况？

答：二手车交易尚未实施全国统一发票，这样不利于进行监管，容易造成税收流失，并给公安交通管理部门办理二手车转移登记带来不便。为促进二手车流通规范化，办法规定二手车经销企业、拍卖企业、二手车交易市场经营者，应当按规定向买方开具税务机关监制的统一发票，并作为公安交管部门办理二手车转移登记的凭据。为配合其实施，税务总局已下发了《关于统一二手车销式样问题的通知》，规定自10月1日起正式启用二手车统一发票。

问：《办法》出台后，二手车鉴定评估是大家关注的焦点，能否介绍一下二手车鉴定评估的有关情况？

答：从评估机构来看，发达国家二手车市场规范和完善的一个重要因素就是具有实力雄厚、被社会认可的中介机构和素质高的评估师队伍。中国二手车鉴定评估机构的建立才刚刚起步，评估人员的数量和整体素质均与发达国家有较大差距。为促进二手车市场的快速健康发展，一方面要积极培育和建立二手车鉴定评估、信息咨询等中介服务机构，加快培养鉴定评估专业人才，另一方面要建立和完善二手车鉴定评估机构准入制度，严格准入，以利于提高二手车鉴定评估机构的整体水平。《办法》规定，设立二手车鉴定评估机构必须具有相应的资质，并按规定的程序申办。

从评估规范来看，当前中国二手车鉴定评估缺乏科学合理和统一的规范，鉴定评估随意性大，评估结果可信度低，难以确保评估结果的客观、真实、公平、公正，失去了评估自身的意义。《办法》规定要依据国家法律法规开展二手车鉴定评估业务。为配合其实施，提高二手车鉴定评估的质量和水平，规范二手车鉴定评估机构的评估行为，我们正着手研究制定易于操作、能真实反映评定结果的二手车鉴定评估机构鉴定评估标准，使鉴定评估机构工作有章可循，评估结果对客户具有参考价值。

另外，原有办法虽未对二手车评估作硬性规定，但大多数二手车交易市场以评估价格为依据收取交易费用，实际上二手车鉴定评估已成为强制要求，难以保证评估价格的公平公正， 无形中增加交易成本，消费者对此反应强烈。为此，《办法》规定，除属国有资产的二手车外，二手车鉴定评估应按照买卖双方自愿的原则，不得强行评估。

问：信息通畅是二手车流通的重要基础，对此，《办法》有什么要求？

答：当前，缺乏信息支撑和沟通是阻碍二手车流通发展的突出问题之一。中国二手车交易日趋活跃，但大多数二手车市场交易信息封闭，没有形成全国统一的交易信息网络，影响了二手车的流通。《办法》对建立和完善二手车档案制度和信息报送、公布制度作了规定，并力图在此基础上充分利用现代信息技术，建立全国性的二手车信息网络，提高二手车合法性、安全性信息查询效率，促使各地二手车信息资源有效流动。

问：我们注意到，原《旧机动车交易管理办法》称交易的车辆为旧机动车，而《办法》中则称为二手车，为什么要进行名称变更？

答：《办法》中以二手车取代原规定的旧机动车的理由：一是《办法》所称二手车是指从办理完注册登记手续到达到国家强制报废标准之前进行交易并转移所有权的汽车（包括原农用运输车）、挂车、摩托车，有的车辆可能尚未使用就进行转移登记，称其为二手车比旧机动车更通俗、准确，符合实际，并能为公众所接受；二是《汽车产业发展政策》中将需交易并进行所有权转移的车辆称为二手车,《办法》的有关名称应与其统一。

重点政策解读

《关于二手车经销有关增值税政策的公告》

4月8日，财政部、国家税务总局联合发布《关于二手车经销有关增值税政策的公告》，自2020年5月1日至2023年12月31日，从事二手车经销的纳税人销售其收购的二手车，由原按照简易办法依3%征收率减按2%征收增值税，改为减按0.5%征收增值税。

二手车作为汽车消费市场主力阵容之一，蕴含巨大的消费潜力。在疫情之下，出台大幅下调二手车经销的增值税政策，有助于降低二手车交易的税负，刺激二手车交易，拉动内需；政策的落地或将会出现更多规模化二手车经销主体，为消费者提供高质量的二手车产品，可靠的服务以及更多的产品选择；消费者自身也更容易发现和识别明确的服务主体，从而获得标准化的服务，使消费者权益更具有保障性。

《关于稳定和扩大汽车消费若干措施的通知》

4月29日，发改委等11部门发布《关于稳定和扩大汽车消费若干措施的通知》，《通知》就国六排放标准进行调整，对新能源汽车购置、加快淘汰报废老旧柴油货车等内容作出具体规定。本次11部委联合发文是中央对鼓励汽车消费的实施落地，预计还将会带动更多地方性汽车政策出台，助力汽车消费回暖。

据威尔森监测，截至目前自主品牌的国五库存仍超50%。且2019年12月后上市的国五新车主要也是自主车企，若按照原计划7月1日起正式实施国六，则去年提前实施国六排放标准地区国五国六切换时的“挥泪大甩卖”又或将重演，对本就艰难的末端车企来说是雪上加霜。因此，国六推迟对还未准备好的自主车企可谓延长了“生命线”。

推出新能源汽车购置补贴和免征购置税延长2年的政策强化了国家对新能源汽车产业发展的支持力度，有望促进新能源汽车销量稳步提升，提高相关整车企业的盈利水平。

据威尔森测算，柴油货车潜在报废需求高达约143万辆，疫情下各地也相继出台鼓励汽车以旧换新政策。但真正有效撬动潜在置换需求、带动新车销售的，还属“有吸引力”的补贴以及对于老旧汽车使用环节上的限制。

政策简析

《山西省人民政府办公厅关于实施汽车消费专项奖励的通知》

受疫情影响，山西省销量同比下降幅度较大，汽车消费陷入低迷状态。山西省出台汽车消费专项奖励，消费者购买省内车企产的乘用车每辆奖六千，有助于刺激汽车消费，拉动消费增长。

《北京市进一步促进高排放老旧机动车淘汰更新方案》

北京市对载货汽车给予最高14000元的报废补贴，且2020年报废车辆获得的补贴力度大于2021年，鼓励提前报废老旧车辆。京津冀及周边工业区货物运输需求大，具有较大的潜在报废需求量，有利于盘活汽车市场存量空间。

工信部发布了《2020年新能源汽车标准化工作要点》，新能源汽车标准的进一步完善，将促进新能源相关技术创新和产业升级；技术的逐步成熟，可以提升新能源产品质量，同时扩大应用提高产量降低成本。

政策速览

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