汽车行业二手车政策解读-2020二手车政策

1.二手车销售增值税减按为0.5％

2.2023年，哪些新规影响汽车行业

二手车销售增值税减按为0.5％

5月1日起二手车销售增值税减按为0.5％

为促进汽车消费，财政部、国家税务总局日前联合发布公告称，自2020年5月1日至2023年12月31日，从事二手车经销的纳税人销售其收购的二手车，由原按照简易办法依3%征收率减按2%征收增值税，改为减按征收增值税。

自2020年5月1日起，二手车销售将按照减按征收率征收增值税。昨天，从税务总局网站上看到，关于二手车经销等若干增值税征管问题，税务总局予以规范和明确。

税务总局发布的《关于二手车经销等若干增值税征管问题的公告》中明确，2020年5月1日至2023年12月31日，从事二手车经销业务的纳税人销售其收购的二手车，减按征收率征收增值税。计算公式为销售额＝含税销售额/（1+）。同时，新出台的增值税征收率变动政策，均比照上述公式原理计算销售额。

所称二手车，是指从办理完注册登记手续至达到国家强制报废标准之前进行交易并转移所有权的车辆。

据介绍，按照相关规定，二手车经销企业销售二手车时，应当向买方开具税务机关监制的统一发票。因为二手车销售统一发票不是有效的增值税扣税凭证，所以，纳税人除按规定开具统一发票外，如果购买方索取增值税专用发票的，纳税人应当为其开具征收率为的增值税专用发票。需要注意的是，如果购买方为消费者个人，纳税人不得为其开具增值税专用发票。

二手车增值税减免被业内称之为二手车行业的“里程碑事件”。以前，按照相关政策的规定，单位和个体工商户销售自己使用过的二手车时，应该按照实际交易价格的2%缴纳增值税，个人销售自己使用过的二手车时免征增值税。这样导致不少二手车企业将二手车买卖的企业行为转化为个人行为，以回避二手车增值税的征收。

专业人士认为，新政策出台，一方面降低二手车的流通成本，另一方面也为二手车交易规模化发展提供了空间，有利于二手车的规模化诚信经营。

2023年，哪些新规影响汽车行业

进入2023年，一大批汽车行业新规出台，涉及市场、车企及消费者，将对今年汽车消费产生较大影响。

新能源车免购置税延期——财政部等三部委去年9月联合发布《关于延续新能源汽车免征车辆购置税政策的公告》，延长新能源汽车免征购置税期限至2023年12月31日。意味今年消费者可继续享受免征购置税的利好，无疑将继续拉动新能源汽车消费。

二手车市场交易新规——为规范二手车交易，自2023年1月1日起，对自然人在一个自然年度内出售持有时间少于1年的二手车达到3辆及以上的，汽车销售企业、二手车交易市场、拍卖企业等不得为其开具二手车销售统一发票，不予办理交易登记手续，意味着二手车交易门槛被提高，消费者的权益和后续服务将得到保障。

助力中小微企业稳增长调结构——工信部1月发布《关于印发助力中小微企业稳增长调结构强能力若干措施的通知》，关于新能源汽车方面，将政府采购工程面向中小企业的预留份额阶段性提高至40%以上，政策延续到2023年底；落实扩大汽车、新能源汽车下乡等促消费政策措施。

加强汽车金融支持力度——2022年12月29日，中国银保监会发布《汽车金融公司管理办法(征求意见稿)》，拟适度放宽业务范围，加大对中小微经销商、汽车销售服务商及居民购车消费的金融支持力度。允许客户在办理汽车贷款后单独申请附加品融资。允许向汽车售后服务商提供库存采购、维修设备购买等贷款。允许售后回租模式的融资租赁业务。

国六B标准汽油全面推行——2023年1月1日起全面推行国六B标准车用汽油。由于烯烃含量下降，有利于臭氧污染防治，改善空气质量。同时，国六B车用汽油属于高清洁油品，在带来更强劲动力感的同时，能降低车辆保养成本，延长发动机使用寿命。

启动公共领域车辆全面电动化先行——日前工信部等八部门印发通知，在全国范围内启动公共领域车辆全面电动化先行区试点，城市公交、出租、环卫、邮政快递、城市物流配送领域力争达到80%，新增公共充电桩与公共领域新能源汽车推广数量比例力争达到1：1。试点期为2023—2025年。

柴油列入危化品类——从2023年1月1日起，所有柴油将被列为危险化学品。此后柴油的生产、储存、使用、经营和运输，都需按照危险化学品开展相关行政许可和安全管理。这将淘汰不少小型私人加油站、“流动”加油站，成品油市场和货运市场秩序将得到进一步规范。

车辆报废年限规定——2023年1月1日开始实施车辆报废年限新规，规定私家车和非营运性质的小、微型汽车无使用年限，行驶里程达到60万公里将引导报废。如果超过15年且行驶里程未达到60万公里，车辆每年需要年检2次，检验不合格的将强制报废；出租车使用年限8年，到期将强制报废；皮卡、中型出租客运车、重中轻型载货车、半挂牵引车强制15年报废；微型载货汽车强制12年报废。对于没有按要求报废的车辆，将其车牌号、行驶证作废。

上海延续实施新能源车置换补贴——上海将对购置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期间内并已列入《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》的纯电动汽车、插电式混合动力(含增程式)汽车、燃料电池汽车，免征车辆购置税。同时将延续实施新能源车置换补贴，2023年6月30日前个人消费者报废或转出名下在上海市注册登记且符合相关标准的小客车，并购买纯电动汽车的，给予每辆车10000元的财政补贴。

多地皮卡解禁——2023年1月1日起，南宁市皮卡车通行市区道路时无须再办理车辆区域通行证。此前已有全国多地跟进，19座一线/新一线城市有13座放宽皮卡通行限制，22座省会和5座自治区首府中74%放开。从趋势看，2023年将会有更多的地方解禁皮卡。