二手车交易流通体制好吗_二手车流通管理办法

1.鼓励汽车消费措施纷纷出台 疫情后你会买车吗

2.二手车市场的行业发展

3.汽车行情最好的是哪几年

4.二手车鉴定评估师在二手车交易中起到哪些作用

5.我国汽车销量占全球的百分之多少？

6.新疆：印发促进汽车消费增长措施通知

近几年，中国汽车市场飞速发展并逐步成熟。据业内预测，2008将进入换车元年，二手车市场2008年将驶入高速发展的轨道。 我国二手车市场日渐活跃

随着二手车市场交易的日渐活跃，用户的购买和置换需求不断增加。据统计，2006年，全国二手车交易量为190.59万辆，同比增长31.5%;2007年1至10月，二手车销量为179.46万辆。2004年，我国新、旧车交易量比是6：1；2008年，预计我国的新、旧车交易量比将有可能达到7：3。

根据中国汽车流通协会的调查，目前全国品牌经销商备案的差不多是1.5万余家。其中，40%的经销商都已经有了二手车的品牌部门，差不多有15%到20%的经销商已经开展了二手车的业务。

统计数据显示，2006年，全国二手车交易总量中位列前10位的省区市是：北京、广东、上海、浙江、山东、云南、河南、重庆、新疆、福建。其中，北京为32.2万辆，广东有30.73万辆，上海为22.23万辆，浙江有18.03万辆。目前，主流厂商的品牌二手车网点主要分布在江浙、广东、北京区域，因为这些地区的汽车保有量较高，市场发展较成熟。

用户多集中在第五年换车

新华信调查显示，有40.3%的被调查者认为，车辆在使用到第五年时为最佳的换车时机，71.2%的被调查者将换车周期锁定在3至5年内。

从2003年私家车大规模出现至今，已经步入了第四个年头。依据大部分用户集中在第五年换车的调查结果推测，2008年车市将步入一个换车高峰期，且这种势头将就此延续较长的一段时间。由于二手车业务本身能带来较高的利润，在2004年后，国内的主流合资厂商相继进入品牌二手车市场。二手车也正在逐渐成为各经销商和各厂家的新利润实现点。

新华信调查显示，有超过21.4%的用户会选择到4S店进行旧车置换。在几年前，人们处理旧车的方式十分有限。随着4S店销售模式的蓬勃发展，各大厂商纷纷推出旧车置换业务。通过置换服务，尤其是多品牌置换服务，不仅可以促进新车销售，扩大市场份额，还能延伸服务价值链，为客户提供增值服务，提高企业的公众形象。如果4S店在旧车置换过程中更加规范和透明，相信二手车置换业务会得到更快的发展。

外资排队分食二手车市场

《二手车流通管理办法》的实施，从政策上放开了对4S店经营二手车的限制。该《办法》规定：“符合相关条件的汽车品牌经销商等经营主体均可依法申请从事二手车经营。”国内的合资品牌纷纷进入二手车品牌置换领域。

目前，在中国排名前十位的合资汽车公司基本上已经拿到或者即将拿到品牌二手车置换和零售业务的许可。从最早推出二手车业务品牌的上海通用，到陆续开展二手车业务的上海大众、一汽-大众、东风日产、东风标致、东风悦达起亚、华晨宝马、一汽奥迪、一汽丰田等，再到2007年正式推出品牌二手车业务的广州本田，我国共有十几家合资汽车企业开展了此项业务。

自主品牌未启动二手车市场

就在不少合资企业开始把二手车置换看做促进新车销售的必要条件，凭借完善的置换服务吸引消费者时，大部分自主品牌企业都没有开展二手车置换业务，仅奇瑞汽车公司推出了品牌二手车业务。

缺少二手车这一课，自主品牌的新车销售也会受到影响。不少专家认为，目前我国正迎来换车高峰，没有完善的车辆置换服务，就意味着将把大部分换车消费者挡在门外。

据专家分析，合资企业普遍比较重视谋篇布局。在二手车业务真正产生效益之前，不少厂家把练内功作为主要任务，不断完善业务流程、疏通销售渠道、锻炼队伍、培养人才、树立品牌并扩大品牌知名度。虽然业务开展初期不能产生可观的利润，但占领市场、扩大品牌影响力等基础工作是必不可少的。

创建品牌规范二手车市场

虽然品牌二手车及汽车4S店二手车经营在近两年声势浩大，但由于二手车市场火候未到，自身又处于起步阶段，新车业务还是收益的主要来源。所以，在实际的业务操作上不仅量小，而且大部分的售车渠道还是通过二手车经纪公司，大有“叫好不叫座”之势。市面上也只有通用的“诚新二手车”和大众的“认证二手车”较为突出，但远远还没有达到他们自身和市场的期望值。这种局面在2008年换车时代来临后或许能得到一定改善。

创建品牌二手车是规范二手车市场的好办法，当前制约品牌二手车模式健康发展的因素主要有：缺少二手车营销经验；缺乏专门的经营管理人才；现行税收标准不统一；经营成本比较高，销量上不了规模；价格缺乏竞争力。为促进品牌二手车健康发展，国家也在制定相关的政策及制度，商务部正会同有关部门加强对二手车市场的监管和整治，为品牌二手车创造良好的发展环境。

欧美二手车置换发展较成熟

欧美各发达国家建立健全了一套完整的旧车认证、置换、拍卖、收购和销售体制。研究国外二手车市场，有利于促进我国二手车市场的健康发展。

美国：美国是全球第一大汽车市场。2006年，全年新车销量为1650万辆，二手车销量达到4250万辆，是新车销量的2.57倍。而美国人乃至世界人买卖二手车必参考的网站/杂志之一是凯利蓝皮书，它对二手车评估有一套专门的KBB估值模型，二手车评估科学、准确、定价合理.相对应的 现在国内现有的公平价估值引擎在KBB模型基础之上，独立开发了公平价大数据线性加权模型，为国内二手车市场最权威的估值办法。美国的二手车流通主要有4种途径，汽车经销商、二手车连锁店、私人收购和拍卖。

在美国，几乎所有的汽车经销商都同时经营新车和二手车业务，二手车的车型不受经销商专卖车型的限制。1994至2005年，汽车经销商年均销售二手车2000万辆，约占二手车销售总量的50%，其中，60%为零售，40%为批发，二手车的利润占其总利润的近30%。55%的二手车来源于消费者的置换业务，另外45%来源于拍卖、私人收购等其他途径。

规模较大的二手车连锁店也是二手车销售的一个重要途径。此类连锁店通常对出售的二手车做一些外部整修，对部分二手车提供一定时间的保修服务，出售的价格比汽车经销商稍低。此外，还有一些规模很小的二手车出售点，一般只有20至30辆车，通常不会提供任何保修服务，消费对象多为附近收入较低的群体。

欧洲：2006年，欧洲二手车交易额为22400万欧元，其中新车的交易量为1800万辆，二手车的交易量为3600万辆。可见，二手车在欧洲的市场非常大。

二手车在欧洲交易的主要渠道有4种：汽车经销商、二手车经纪公司、拍卖与私人收购。其中，汽车经销商包括品牌经销商与独立经销商。比如，奔驰、宝马都有自己独立的二手车经销商。

截至2007年，在欧洲大约有32万家汽车交易和维修企业，包括汽车厂家及他们建立的汽车交易公司和维修公司。其中，有10.8万家汽车交易公司及维修公司和奔驰、大众、宝马这些品牌合作，经过汽车厂家授权的经销商和服务站，以奔驰、大众、宝马这些品牌作为自己的品牌进行维修和二手车交易。另外，大约有21.2万家为独立维修站，自己进行二手车的检验和测试。

在欧洲，二手车经销商与汽车厂商进行合作，可以获得厂商在品牌设计、市场营销及展示展厅规划等方面的支持。虽然每个汽车厂商的二手车鉴定标准都不相同，但延长二手车保修必须由保险公司支持，以及保证对客户一致的质量处理和满足认证二手车的最低标准。

时至今日，欧美各发达国家以政府的有效管理和行业严格自律为前提，以第三方专业认证为保证，以多样的销售渠道为手段，形成二手车市场的规模经济，凭借低廉的价格和可靠的质量，有效地平衡了市场供求。

鼓励汽车消费措施纷纷出台 疫情后你会买车吗

“限行新政后，二手新能源车基本上卖光了，之前由于过户麻烦，再加上二手新能源车基本上没人买，我们基本上不收二手新能源，现在想想有些后悔。之前有囤货（二手新能源车）的二手车车商，现在赚了不少，与上个月相比，价格就涨了2-3万元。”在上海二手车交易中心，一名二手车车商向盖世汽车表示。

日前，盖世汽车走访了上海二手车交易中心发现，二手新能源车成为抢手货，货源短缺，价格飞涨。不到一个月，均价涨了2、3万。

供不应求

“算上你今天是第四拨人过来问二手新能源车的了，不过基本上没车，前几天就卖光了。”一名二手车车商向盖世汽车表示。

为何二手车新能源会如此火爆？与上海限行新政不无关系。11月2日，上海限行新政开始实施，最大的改变就是加大了对外牌车型的限制，每日7时至20时（原来是上下班两个高峰时间段），部分主要高架路大桥以及隧道道路禁止外牌车辆行驶（周六、周日和全体公民放假日除外）。此外，明年五一之后，上海限行政策还将进一步加重，每日7时至20时，内环内的地面道路也会对外地车牌限行。

限行新政着实给外地牌照的车主带来了不少烦恼，尤其是必须进入市区的刚需族，要么继续拍沪牌，要么直接购买一辆新能源车。在此背景下，新能源车销量大涨。日前，盖世汽车走访几家上海本地汽车4S店发现，近期新能源车型销售火爆。在一家荣威4S店，周末两天时间就卖出了60多辆新能源车型。在一家一汽丰田4S店，销售人员对盖世汽车表示，上海共有12家一汽丰田4S店，之前每家店平均一个月能卖两辆左右新能源车，可是限行新政出来后，近几天的统计结果显示，每家店都卖了十多辆。

事实上，不止新车火爆，二手新能源车也变得火热起来。“早些时候过来还有车，现在就剩下两辆车了。限行新政后，大家就开始行动起来了，你应该早点过来。”一名二手车车商向盖世汽车表示。

在上海二手车交易中心，多名二手车车商向盖世汽车表示，目前均没有二手新能源车。一是由于此前二手新能源车不受关注，二手车车商不收购；二是即便此前小批量收购了新能源车的二手车车商，在限行新政实施后很快就已经卖光了。多名二手车车商表示，每天都有好几批人询问二手新能源车，曾经的滞销货成了市场上的香饽饽。

价格飞涨

众所周知，新能源车的保值率普遍偏低。中国汽车流通协会（下称汽车流通协会）公布的数据显示，?除特斯拉外，3年车龄的新能源汽车（包括电动和插电混动），保值率普遍不超四成，这也决定着其价格空间。

不过，盖世汽车日前走访上海二手车交易市场时了解到，现在二手新能源车的价格涨的飞快，与10月相比，当前的二手新能源车就已经涨了2、3万元。

“2万元也只是保底，后面肯定还会涨，现在不是谈价格，而是没有车。”一名二手车车商向盖世汽车表示。

另一名车商则向盖世汽车指出，以前2万元、3万元的二手新能源车都无人问津，现在想买也买不到，而且价格比之前贵很多。“这也没办法，行情就是这样，也不是我一家在涨价。”

当问及有没有现车时，上述车商表示，市场上基本上没有现车，若要买可以联系私家车进行交易。“我一个亲戚正好有一辆油电混动的车型，当时过户到他名下是7.6万元，现在卖8.3万元。谁能想到价格不降反增。”该车商对盖世汽车直言。

另外，盖世汽车了解到，当前的行情是，即便有现车，基本上也都行驶了4、5年以上，再加上价格比之前贵了很多，不少二手车消费者表示心理上难以接受。“现在就算买的到，也是几年前的‘老车’，花这么多钱买一辆二手新能源车，可能也用不了几年了，感觉这钱花的有些冤。”一位正在打算购置二手新能源车的消费者向盖世汽车表示。

与二手新能源车价格飞涨形成鲜明对比的是二手传统汽油车。盖世汽车走访下来发现，虽然二手的传统油车市场交易量也涨了不少，但价格却在下滑。“每天都有十几个电话打进来咨询卖车的事，且4S店的销售也会经常联系我们了解二手车交易的相关事宜，70%都是汽油车。”一名二手车车商向盖世汽车表示。不过，盖世汽车了解到，二手汽油车的价格跌了不少，尤其是外地牌照车辆。一名二手车车商表示，外地牌照过户比较麻烦，再加上限行新政实施后，外地牌照基本上不收了，目前主要以收沪C牌照为主。

政策东风助力

限行新政下，上海新能源销量大涨。以上汽乘用车为例，10月份上汽乘用车新能源销量为13646辆，同比增长196.3%。

事实上，不只是上海新能源车销量上涨，纵观全国新能源市场，销量上也在增长。中汽协数据显示，10月新能源汽车产销分别达到16.7万辆和16.0万辆，环比增长19.6%和13.9%，同比增长69.7%和104.5%。

与此同时，国家也在出台相关政策，继续鼓励发展新能源。11月2日，关乎未来15年新能源汽车产业发展的《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）正式发布。按照《规划》，到2025年新能源汽车销售量要达到汽车销售总量的20%左右。

随着《规划》发布，新能源汽车市场的前景已然明朗，而伴随着新能源车市场的不断壮大，二手新能源车势必也会进一步爆发潜力。

此外，近几年国家规范二手车市场的力度也在持续加大，有不少利好政策先后出台。2018年国务院办公厅印发了《完善促进消费体制机制实施方案（2018—2020年）》。《方案》第九条指出：全面取消二手车限迁政策，便利二手车交易。2019年，国家卫生健康委、市场监管总局联合印发了《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案（2019年）》，明确进一步落实全面取消二手车限迁政策，严防限迁政策出现回潮。

今年4月8日，财政部、税务总局发布了《关于二手车经销有关增值税政策的公告》，明确自2020年5月1日至2023年12月31日，从事二手车经销的纳税人销售其收购的二手车，由原按照简易办法依3%征收率减按2%征收增值税，改为减按0.5%征收增值税。

商务部消费促进司负责人王斌此前表示，大气防治污染重点区域外的25个省市均已经明确取消了二手车限迁。接下来还将进一步推动落实取消二手车限迁政策，落实好二手车经销增值税优惠政策等。

随着新能源市场规模的不断扩大，加上政策的不断利好，国内新能源二手车市场或许真能迎来潜力爆发的新拐点。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

二手车市场的行业发展

来源：图虫创意

疫情之下如何稳经济？发掘和刺激消费潜力成为重要措施，而刺激汽车等传统大宗消费又成为重要发力点。

最近，从中央各部委到地方政府，都纷纷出台措施刺激汽车消费、稳定市场。这些措施，包括购车补贴、推进汽车更新换代、增加汽车号牌限额等。

一季度汽车消费大幅下滑，部委出手稳市场

国家发展改革委、商务部等23个部门联合印发的《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》（下称《实施意见》）于日前公布，提出加快完善促进消费体制机制，进一步改善消费环境，发挥消费基础性作用，助力形成强大国内市场的一系列意见。

《实施意见》明确，要促进机动车报废更新，加快出台报废机动车回收管理办法实施细则，严格执行报废机动车回收拆解企业技术规范，完善农机报废更新实施指导意见。促进汽车限购向引导使用政策转变，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌限额。

更早的2月20日，在一新闻发布会上，商务部市场运行司主持工作的副司长王斌表示，下一步，商务部将深入贯彻落实中央关于“积极稳定汽车等传统大宗消费”的重要决策部署，会同相关部分研究出台进一步稳定汽车消费的政策措施，减轻疫情对汽车消费的影响。

对于低迷的汽车市场，工信部在2月24日印发的《关于有序推动工业通信业企业复工复产的指导意见》中指出，积极稳定汽车等传统大宗消费，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额，带动汽车及相关产品消费。

随着近年来汽车的普及，在各地汽车普及率都比较高的情况下，近两年，汽车销量连续下滑。疫情的发生，短期内对汽车行业的冲击很大。

根据乘用车市场信息联席会公布的数据，2020年2月全国乘用车市场零售25.2万台，同比2019年2月下降78.5%，对比2019年2月因春节因素同比下降19%而言，已属于超低基数，说明今年疫情影响下的车市情况不容乐观。

除了相关部委外，一些汽车协会也在向有关部门提供政策建议。

中国汽车工业协会表示，2月销量下滑主要是由于新型冠状病毒肺炎疫情带来的影响，企业生产水平较低，同时消费需求受到了严重抑制。

中汽协预计，疫情将对汽车业一季度运行影响巨大。如果疫情在3月底得到有效控制，预计一季度产销下滑在45%左右，上半年产销下滑将在25%左右。

如何激发汽车消费？中国汽车工业协会提出“稳增长、促消费”相关政策建议，包括加快推进包括湖北地区企业的复工复产；保障用工，提高物流效率；调整“双积分”考核、延缓“国六”达标车型等积极减负政策；优化并延续新能源补贴政策，大力发展新能源车产业，以及尽快出台激发消费潜力系列政策等。

2月中旬，中国汽车流通协会也向国家发改委递交了《关于新冠肺炎疫情对汽车流通行业影响及政策建议的报告》，提出了若干项政策建议，主要是开放限购限行政策，完善便利二手车交易的政策环境等措施，及时缓解汽车经销商经营困难，及时增强汽车市场发展后劲，进一步拉动和扩大汽车消费。

汽车销售市场业内人士尚筇对第一财经分析，疫情对汽车市场的整体冲击很大。不过对于汽车产业链的不同环节来说，影响各有不同。对汽车厂商来说，春节后没有复工，没有产能，库存指数也不高。相对来说，车厂底子比较雄厚，可以承受，当然汽车企业职工的收入会受到影响。但相比之下，疫情对于经销商的冲击会更大，流通端的抗击打能力要弱很多，此次将承受相当大的冲击。

各地纷纷出台汽车消费举措

在各地，地方政府也纷纷出台了鼓励汽车消费的举措。早在2月17日，佛山市就发布了《佛山市促进汽车市场消费升级若干措施（试行）》的通知，自3月1日起实施有效期为一年的鼓励性汽车消费补贴政策，成为了疫情开始后首个出台刺激汽车消费补贴政策的城市。

比如，广州市日前印发的《广州市坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战努力实现全年经济社会发展目标任务的若干措施》提出，要提振汽车消费。针对疫情期间市民自驾通勤的需求，加快推进落实2019年6月明确的新增10万个中小客车指标额度工作，并视情况研究推出新增指标。

同时，2020年3月至12月底，广州将按照鼓励技术先进、安全可靠原则，在使用环节对个人消费者购买新能源汽车给予每车1万元综合性补贴。推进汽车更新换代，对置换或报废二手车的消费者，在该市注册登记的汽车销售企业购买“国六”标准新车，每辆给予3000元补助。

针对汽车消费，湖南省将开展“促进汽车消费升级行动”。鼓励各地对无车家庭购置首辆家用新能源汽车给予支持，加快新能源汽车充电基础设施网点布局和建设。加大城市新建公共停车场力度，加强居民小区停车位规划与改造。鼓励车企和经销商在省内组织开展“汽车下乡”促销活动，加快繁荣二手车市场。

为了落实上述国家发展改革委等部门联合印发的《实施意见》，近日，长沙市发改委发布促进汽车消费新政策，消费者在指定经销商购买上汽大众长沙工厂、长沙比亚迪、广汽三菱、广汽菲克、湖南猎豹等车企生产的车辆，并在长沙上牌落户，可获得裸车价款3%的一次性补贴，每辆车最高补贴不超过3000元。此活动从3月11日开始，至6月30日结束。

《实施意见》提出，“鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额”，这条政策释放的信号非常明确，限购政策面临适当松绑的可能性，包括上海、北京、天津、杭州等限牌政策城市，如何根据当地实际情况落实，值得期待。

汽车消费有可能迎来小高峰

尚筇分析，由于2月份的销量已经这么低了，接下来因疫情而受抑制的需求肯定会释放，尤其是在这些政策的刺激下，汽车消费预计将会出现一个小波峰。但是回暖力度会有多大仍不好说，因为汽车属于大件消费品，消费的意愿受到收入水平和预期的影响比较大。在疫情冲击下，很多行业都受到冲击，收入也受到较大影响，这也会影响人们的消费意愿。

中汽协也预计，疫情结束后，抑制的消费需求会在短期内得到释放，汽车市场会迎来一波短暂的消费高峰，但由于部分居民收入下降尤其是中低收入群体收入下降，全年汽车市场发展形势仍不容乐观。全年行业将呈现前低后高的走势。

另一方面，对汽车行业来说，汽车销售中增长潜力在很大程度上也取决于普及率。根据记者统计，民用汽车普及率低的10个省份中，南方省份占8个，湖南、江西和广西位列倒数后三位。

厦门大学经济学系副教授丁长发分析，北方平原更多，城市面积大，公共交通相对没有南方城市便利，选择自驾出行的比例高。相比之下，南方很多地方城市结构相对更为紧凑，包括地铁在内的公共交通系统更为便利，乘坐公共交通系统出行的比例更高。

不过此次疫情之后，出于疫情防控考虑，人们选择公共交通出行的比例有所降低，而开车出行的比例提升，或将激发出汽车消费的潜力。

因此，对江西、湖南、广西、安徽、四川、河南等省份而言，目前处于人口多、城镇化率较低的阶段，随着城镇化率和收入水平的快速增长，对汽车的消费需求将逐渐释放。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

汽车行情最好的是哪几年

2011年我国二手车交易量创出历年新高。2011年全国二手车累计交易量达433万辆，同比增12.47%；累计交易额达2108.8亿元，同比增18.56%。交易额增长快于交易量增长，国内二手车成交单价增长明显。2012年上半年，在国内新车市场持续低迷的情况下，二手车却迎来了快速增长。今年上半年，国内二手车的交易量和交易额均有较大幅度的增长。其中，交易量达231.29万辆，相比2011年同期增长18.48%；交易额为1129.18亿元，同比增长28.17%。2012年6月，除华北地区增长5.83%外，其他地区均出现不同程度的下降。其中，中南地区和华东地区占全国交易量比重最大，分别达到11.03万辆和11.20万辆。《商务部关于促进汽车流通业十二五发展的指导意见》指出，十二五期间汽车销量持续增长，2015年二手车交易量将超过1000万辆，比十一五末翻一番，年均增长15%左右。作为第十二届北京国际汽车展览会的新增服务板块，品牌二手车展区也将跻身于寸土寸金的中国国际展览中心，成为整车主展区的有益补充。可见二手车作为汽车行业的重要一环一直备受瞩目。对于2012年1月1日起实施的新车船税办法，据调查车船税的大幅度调整，对大排量二手车冲击最大，尤其是3.0排量以上的二手车，二手车的交易价格都出现了不同程度的下滑。预测：2012年二手车交易量将会达到650万辆，增长率约在20%左右，到2016年将达到1000万辆，预计销售收入超过800亿元。

商务部五大措施加快培育二手车市场

商务部市场体系建设司副司长邓立11日表示，目前我国二手车流通发展比较滞后，与发达国家相比存在交易规模偏低等明显差距，商务部将采取引导行业规范发展等五大措施，加快培育二手车市场。这些措施分别是：

引导行业规范发展。加强规划指导，推动二手车交易市场合理布局，加快诚信体系建设，倡导实施先行赔付制度，研究制定《二手车流通企业技术规范》，推动《二手车鉴定评估技术规范》尽快出台。

大力发展品牌二手车经营。支持汽车供应商利用现有营销渠道，拓展品牌二手车置换业务，鼓励有条件的大型企业集团发展连锁经营，推行二手车认证制度和质保承诺，打造一批品牌二手车专营精品店和区域性品牌二手车卖场。

推动交易市场优化升级。引导二手车交易市场升级改造，改善交易环境，并引入二手车拍卖、品牌经销、质量认证和承诺等先进经营模式。

加快信息化建设进程。支持建立全国性和区域性的二手车公共信息平台和拍卖平台，发展网上即时拍等多种形式的拍卖业务。

完善相关制度。研究完善二手车增值税税收政策，推动建立二手车临时产权登记制度，降低交易成本，提高流通效率。同时，清理和取消各地限制二手车流通的不合理规定。 交易量大，已形成规模效应

价格较低　平衡市场供求量

体制机构健全　促进市场健康发展

规范及市场

基本乘用车（轿车）依然是国内二手车市场的绝对主力，2011年共成交235.48万辆，同比增长12.23%，交易额超过1180亿元。此外，越野车也成为二手车市场新宠，2011年共交易7.82万辆，同比增长9.78%。从目前国内二手车交易特点来看，车龄在2至5年的二手车最受欢迎，成交量也占到一半以上。从国内不同排量车型的二手车价格分析，2011年，车龄在3至5年的车型中，最为常见的1.0L-1.6L、1.6L-2.0L和2.0L-2.5L排量的二手车交易均价分别为5.05万元、14万元和18.7万元。2011年1月份到10月份，中国31个省市共交易二手车342.48万辆，同比增长12.63%，而同期新车销量增幅仅为3.15%。随着中国汽车市场的不断发展，二手车市场开始出现一些规模比较小的经销商企业，尽管二手车市场有了一些规范，购买的二手车依然是没有保障的，消费者在购买二手车时仍抱着一种赌一把的心态。不仅是消费者心存顾虑，卖家的营销体系也存在很大的问题，营销服务网络发展不平衡、二手车流通明显滞后、售后服务满意度不高、报废汽车回收拆解水平低、流通主体竞争力不强、法规标准有待完善、市场秩序有待规范等问题，这些都不利于汽车流通业的健康发展，难以适应形势发展的新要求。作为二手车交易全价值链最重要的载体之一的二手车交易市场，在场地、设施、设备、功能、管理、软件、交易规模、备案、信息报送、行业自律等方面都有了新的行业标准。同时二手车交易市场的管理水平与商户、客户的切身体验息息相关。

二手车鉴定评估师在二手车交易中起到哪些作用

2017年汽车市场运行态势良好，呈现“新稳旧快”态势。汽车市场加速由高速增长向高质量发展转变，汽车市场的发展更加协调、平衡。

“新稳”是指新车市场保持平稳发展。2017年我国汽车销量达2887.9万辆，同比增长3%，再创历史新高，连续九年居全球第一。汽车消费结构进一步调整优化，新能源汽车销售增速达53.3%，自主品牌乘用车市场份额提高了0.7个百分点。“旧快”是指二手车市场保持快速增长。在2016年快速增长的基础上，预计2017年二手车交易量将超过1200万辆，同比增速达到20%左右，活跃二手车政策效果正在加速显现。

同时，汽车消费规模不断扩大。2017年前11个月，限额以上单位汽车类商品零售额接近3.8万亿元，同比增长6%，占同期限额以上单位消费品零售额的26%，汽车在稳增长、扩消费中发挥了关键作用。

2017年，商务部加快推进汽车流通领域供给侧结构性改革。一是发布实施《汽车销售管理办法》。打破汽车销售品牌授权单一体制，实行多样化销售模式，鼓励发展共享型、节约型、社会化汽车流通体系，平衡零供关系，强化消费者权益保护。二是大力活跃二手车市场。三是扎实推进汽车平行进口试点取得实效。四是推进报废汽车回收拆解行业改革。在新能源汽车生产和销售规模上中国连续六年位居全球第一。

截至2021年5月底，据中国汽车工业协会，我国新能源汽车保有量约580万辆，约占全球新能源汽车总量的50%。

2021年，全年新能源汽车产量367.7万辆，比上年增长152.5% ，结束了连续三年的负增长。预计2022年，中国汽车销量预计将达2750万辆，同比增长5.4%，乘用车涨幅将达到8%，新能源汽车销量大涨，有望至500万辆。

我国汽车销量占全球的百分之多少？

①二手车鉴定评估师在交易中起着承前启后的作用。在车辆：交易中，买卖双方由于无法对车价有一个一致的认同，必须要借助 估师的评估能力，对交易车辆的价值作出一个较为客观的评估：

②二手车鉴定评估师在交易中起着引导的作用。当交易双方 车辆的车况等各种状况不甚了解的情况下，往往要参考二手车鉴定评估师等专业人士的意见，特别是买车者会较为注重评估师的意评估师的专业意见会对车辆的成交与否起到引导的作用：

③二手车鉴定评估师在交易中起着平衡双方利益的作用。由 车辆能否成交与车辆的价格有着直接的关系，买方希望买入的价格低，卖方希望卖出的价格高，两者间存在着矛盾，这时，要求评估师能够起到一个协调双方利益的作用。

④二手车鉴定评估师评估价的质量起着促进二手车交易量的 用，判断―个评估价质量的好坏，是它应该做到合理、合适，对评估车辆的状况反映出合适的价格，只要评估价做到公正合会使买卖双方尽快成交，从而促进交易量的提高：

5.产权转移时发挥作用。就狭义的产权转移而言，是指车辆的过户转籍，二手车在二手车交易市场成交以后必须，办理过户转 藉，由于过户时要缴纳相关的过户交易费，车辆要进行评估，按评 估值的比例收取相关费用

⑥为二手车抵押贷款的评估发挥作用，二手车抵押贷款是近年新兴起的一种二手车交易方式，指的是买车者在二手车交易市场购买二手车，并提供有效的抵押担保，向可以提供贷款的商业银行提出贷款申请，用以支付购买二手车所需部分款项的 交易方式，因为银行的贷款额是按车辆的价值来发放的，所以评估师要对交易车辆进行评估，使得该项交易得以顺利进行。

⑦为企业的车辆评估发挥作用。随着我国经济体制改革 力度P特师委维的加大，国有车辆大量进入民间，为了避免国有资产的流失：r估师在这里的评估值至关重要，要起到确保国有资产不致流失的们用

⑧为防止二手车的非法交易发挥作用，二手车属特殊商品： 二手车的流通涉及车辆管理、交通管理、环保管理、资产管理等各方面，属特殊商品流通，目前我国对进入二级市场再流通的二手车有严格的规定，鉴定估价环节正是防止非法交易发生的重要手段： 二手车鉴定估价的一个重要任务就是要通过鉴定，识别走私、盗抢、报废、拼装等非法车辆，以防重新流入社会

新疆：印发促进汽车消费增长措施通知

2020年中国汽车销量蝉联全球第一，占全球份额32%。

2020年中国汽车销量蝉联全球第一，占全球份额32%。2020年，得益于对新冠肺炎疫情的积极有效防控,我国经济社会较快恢复，汽车销量同比降幅收窄至2%以内，年销量蝉联全球第一，同时在全球车市份额提升到32%。

自主品牌冲击高端车型，规模优势积累后有望走向全球。近年来，自主品牌如红旗、领克等在中国市场已在中国市场不断冲击高端市场，补齐市场区间的短板。

买车注意事项

第一，机动车登记证书、购车发票和车辆合格证是汽车上户的必备证件，新车交付确认表、车辆使用手册和三包证明是为日后车辆保养以及保修需要提供的凭证，所以这些一定要检查收好。

第二，如果由4S店负责上牌、办理保险，那么就还需要从销售手上拿取保险单正本、保险发票、交强险发票、车船税发票、购置税发票、完税证明以及交强险标。

[汽车之家?行业]?日前，我们从官方获悉，为增强新疆汽车消费市场活力，自治区商务厅、自治区发展改革委等15家部门联合印发《关于进一步促进汽车消费增长若干措施的通知》，从加快淘汰老旧车辆、开展各类促消费活动、推广新能源汽车等方面出台15条措施促进汽车消费。

《通知》提出，要加快老旧高排放车辆淘汰更新，推进老旧高排放汽车报废管理；加快公共服务领域老旧车辆淘汰，推动城市公共领域车辆更新升级；完善报废车辆回收处理体系，加强对回收拆解企业的规范管理，提高报废机动车的回收和拆解再利用水平。

《通知》提出，要积极推动城乡汽车消费升级，组织开展“汽车下乡”“以旧换新”等促销活动；支持汽车企业提高产销率，鼓励各地结合老旧车辆淘汰报废更新，落实汽车消费促进政策，支持开展各类汽车促消费活动。

《通知》强调，要大力推广使用新能源和清洁能源汽车；推进电动汽车充电设施建设，加快充电基础设施综合体建设，鼓励以“充电桩设施+分布式能源+储能项目+商业”的综合体方式建设充电设施；鼓励在物流产业园、大型商业购物中心、居民区等人口密集地建设充电设施；鼓励各地州中心城市以特许经营权方式开展充电基础设施综合体建设，同时落实相关激励政策。

《通知》还要求，要规范二手车流通与扩大出口，推进二手车交易管理信息化建设，简化二手车交易手续。合理布局二手车交易市场建设，强化二手车交易市场制度化管理，规范二手车交易流程，提高二手车交易市场交易登记便利性；积极申请二手车出口试点，进一步拓展国际市场，推动汽车流通体制创新发展。

在优化汽车消费发展环境方面，《通知》指出，要规范汽车消费市场秩序，加大汽车消费市场监管力度，鼓励汽车销售龙头企业发展线上线下新业态、新模式；培育汽车消费市场氛围，加强消费者权益保护，实现机动车登记服务“一站式”办理，提升汽车消费服务效能；提升汽车金融服务质效，加强汽车金融产品创新，适应多样化汽车消费需求，同时加大对汽车个人消费信贷支持力度，持续释放汽车消费潜力。（编译/汽车之家?马艾骏）