买二手车限迁怎么办-如何解决二手车限迁现象

1.商务部取消二手车限迁政策，这样做有什么好处？

2.限迁“松绑”或重塑二手车市场格局

3.二手车取消限迁之余，我们还应思考虑几个实际问题

商务部取消二手车限迁政策，这样做有什么好处？

会刺激二手车市场消费，使更多的家庭拥有自己的车。

商务部网站发布《关于印发商务领域促进汽车消费工作指引和部分地方经验做法的通知》?

《通知》提到

1、优化汽车限购政策。已实施汽车限购的地方，应统筹群众汽车消费需求和当地交通拥堵、污染治理等因素，通过增加号牌指标、放宽号牌申请条件、精准设置限购区域、探索拥堵区域内外车辆分类使用政策等措施，有序取消行政性限制汽车购买规定。各地不出台新的汽车限购规定，稳定城市汽车消费。

2、推广新能源汽车消费。鼓励限购地区号牌指标数量配置向新能源汽车倾斜，对无车家庭购置首辆新能源家用汽车给予支持，研究不限购的具体措施。各地可对消费者购置新能源汽车，在充电、通行、停车等使用环节给予综合性奖励，推动公共领域车辆电动化，巩固新能源汽车市场增长势头。

3、全面取消二手车限迁政策。除大气污染防治重点区域外，不得限制符合在用车排放标准的二手车迁入。落实国家有关文件要求，进一步推动便利二手车异地迁移。对于拟恢复二手车限迁政策的地区，各地商务主管部门要向政策制定部门提出意见建议，并及时向当地人民政府和商务部报告。

4、推进城市停车设施建设。协调加快小区停车位、地下和立体停车场建设，优化学校、医院、核心商圈等重点区域停车设施供给，合理利用公园、绿地等场所地下空间建设停车场，增加停车设施供给。推动已有停车设施升级改造，鼓励机关和企事业单位与周边居民小区建立停车设施昼夜错峰使用调配机制，提高停车设施利用效率。

根据《意见》和《通知》，对于在机动车环保定期检验和安全检验有效期内，并经转入地环保检验，符合转入地在用车排放标准要求的车辆，各地不得设定其他限制措施（国家明确的大气污染防治重点区域和国家要求淘汰的车辆除外）。这里提到的在用车排放标准不是指转入地要求新车销售所需达到的排放标准，而是指本地区允许行驶车辆的排放标准。通俗地讲，就是当地允许跑的车，就必须允许迁入。

限迁“松绑”或重塑二手车市场格局

限迁“松绑”或重塑二手车市场格局

全面取消二手车限迁政策

商务部在《商务领域促进汽车消费工作指引和部分地方经验做法的通知》中，就扩大新车消费、发展二手车消费、促进汽车更新消费、培育汽车后市场等方面给出具体建议，提出要全面取消二手车限迁政策。

单独就汽车消费出台促进举措，在一定程度上折射出汽车消费的重要性。我国已经是汽车生产和消费大国，汽车销量蝉联全球第一，同时在全球车市的份额上涨到32%。

在我国消费的大盘子里，汽车类消费占整个社会消费品零售总额超过十分之一，占GDP比重超过4%，已成为消费市场的“顶梁柱”。

二手车已不容忽视

不过，一些城市此前为缓解交通拥堵、减少污染排放，在汽车购买、二手车流通方面设定了较为严格的限制政策。

受限迁规定影响，我国二手车市场的发展速度被明显抑制，我国的新车交易量是美国的1.5倍，但二手车的交易量仅为美国的三分之一。

尽管还没有“放开手脚”，但二手车在我国汽车流通体系中的重要地位已不容忽视。从交易量来看，中国汽车流通协会的数据显示，我国二手车交易量为1434万辆，二手车交易量的复合增长率为22%。与新车销量呈周期波动不同的是，二手车销量始终处于稳步增长的成长期。

二手车市场具有长期发展的价值

从国际上一些国家的二手车市场繁荣发展情况来看，二手车市场具有长期发展的价值。

巨大的汽车保有量为二手车市场的持续发展提供了土壤，而且由于二手车周期性波动较小，毛利率相对较高，在经销商的主力业务中占比也逐渐提高。

相较而言，我国二手车市场的增长才刚刚开始。随着国内汽车保有量的不断上升，汽车产业从增量市场转变为存量市场，二手车等汽车后市场行业将迎来巨大的发展机遇。

推进我国汽车市场发展

可以说，此次全面取消带有地方保护色彩的二手车限迁政策，将有助于形成全国统一、标准化、高效的二手车市场秩序，有利于全链条发展汽车流通，更好地满足人民群众的汽车消费需求。

同时，这将有望带动汽配、维修、保险等服务业发展，进而推进我国汽车市场不断优化结构、实现高质量发展。

我国二手车市场将走向成熟完善

有理由相信，随着二手车限迁政策全面取消，二手车行业格局将迎来新的变化。凭借着可靠的检测和保障服务能力，4S店（汽车经销商）与二手车互联网电商将逐渐在市场中占据更多份额。

随着二手车市场的不断扩张，保护二手车消费者权益的法律法规、二手车认证体系等也将逐步完善，还会出现许多专业服务公司为消费者和经销商提供车况信息担保、保险、评估等服务。

可以预见，在巨大的汽车保有量的基础上，我国二手车市场将不断走向成熟完善。

二手车取消限迁之余，我们还应思考虑几个实际问题

2018年两会政府工作报告提出全面取消二手车限迁政策，让整个二手车行业人员的神经再次绷紧。在所有限制二手车行业发展的因素中，只有限迁这一项是既影响经销商，也影响消费者的，因此它受到全行业的关注。任何有关限迁的新政策，都会在行业里引发激烈的讨论。

在市场中了解到的情况来看，二手车从业者们对两会政府报告中取消限迁政策的决定，表示非常支持，也非常振奋。在此之前出台的有关“解限”的政策，从未达到过如此高度，这将极大程度鼓舞着二手车从业人员，提高了他们对行业未来发展的信心。加之此前颁布的一系列破除限迁的政策，确实推动了国内二手车市场稳步高速发展。

经过过去两年的发展，大多数地区已经解除了限制二手车迁入的政策。根据2017中国统计年鉴数据以及中国汽车流通协会的统计， 2018年以来，相继有山西，吉林，安徽等省以及本溪，辽宁葫芦岛，四川绵阳等省市解除了二手车限迁政策。截止至2018年2月底，共计126个城市依照文件要求全面解限。

限迁的取消，为国内二手车市场带来强劲的增长动力。据中国汽车流通协会副秘书长罗磊介绍：“2018年1月份全国二手车的转籍比例为30.34%，较上月上升4.44个百分点。在过去从来没有出现过30%转籍的，这是一个很高的比例。”

这里提到的“转籍”即二手车外迁。2018年1月份二手车的转籍比例达到30.34%，确实是前所未有的。为何出现这样高的转籍比例？据罗磊分析，1月份出现了一波“解限”小高潮， 1月份全国超过20个城市分别出台了取消二手车限迁的政策。特别是一些大城市打开限迁，对二手车转籍比例提升具有很大帮助。这一波“解限”小高潮对活跃二手车市场也有非常大的贡献，所以才会出现1月份二手车转籍比例30.34%的增长。

行业发展趋势一片大好，同时也要正视几个问题。

1.二手车市场日渐活跃，如何消化市场存量

中国汽车工业协会公布的数据显示，2017年全国乘用车新车销量为2471.83万辆，同比小幅增长1.40%，创下近10年来乘用车新车销量的最低增速。相比而言，二手车市场则显得后劲十足。据中国汽车流通协会统计，2017年全国二手车累积交易1240.09万辆，累计同比增长19.33%。与新车市场形成了鲜明的对比。

中国汽车市场的人均保有量在持续上涨，而新车销量的增速在放缓，二手车交易量逐年攀升，这说明二手车在未来汽车市场中占有越来越重要的地位。

据公安部统计，截至2017年年底，全国汽车保有量达2.17亿辆，拥有驾照的人达3.42亿名。同时，机动车转移登记业务量持续增长，二手车交易市场活跃。2017年，全国共办理机动车转移登记业务1942万笔，与2016年相比，增加256万笔，增长15.21%。从统计情况看，近五年机动车转移登记业务量以年均218万笔的速度持续增长，反映出二手车交易市场日益活跃。

面对上亿的汽车保有量和不断增长的二手车消费需求，如何实现供需平衡是整个行业都需要考虑的问题。

2.如何实现真正意义上的二手车全国大流通

众所周知，中国二手车市场交易主体依然是依托在有形二手车交易市场内的中小型二手车经销商，数量庞大，规模零散，服务辐射范围有限，绝大部分只能服务本地及周边交易。但距离真正的二手车全国大流通市场的形成，仍面临诸多困难。

目前，我国二手车流向呈现四大趋势：一是从城市流向乡镇；二是从东部流向西部；三是从经济发达地区流向经济相对落后地区；四是从高收入者流向中低收入者。要实现常态化的二手车自由流通，除了解禁限迁外，更需要拥有全国布局能力且综合实力强大的全国性二手车企业。

近几年来，二手车电商以互联网技术为依托，弥补了二手车交易市场对终端消费者及入驻商户存在的服务短板 , 整合互联网、金融、售后、配套服务，为入驻商户拓展车源渠道、拓宽销售渠道、丰富售后产品，并依托现代技术提高车况、车价的透明度，全国统一展示，消除地方差异。

在解决区域局限的问题上，不少企业都在寻求突围和创新。如传统模式的安吉物流，利用互联网进行创新的跨区域拍卖平台，以及优信二手车建立的全国性购车服务等，都在一定意义上促进了二手车的全国性流通。

3.二手车交易基础服务亟待完善

二手车的自由流通必须依靠成熟、完善的基础设施服务。二手车交易过程包含车辆验证、身份查证、交易鉴证、违章查询、代征税款、转籍过户等一系列繁杂和繁琐手续，加上各地对于二手车交易各环节规定、标准千差万别，进一步增加了二手车跨区域交易的难度，大大降低了二手车交易效率。因此，在实现二手车全国性流通之前，首先要完善二手车交易的基础服务。

此外，信息透明度关乎二手车行业的整体发展，特别是跨区域交易二手车，车况透明的程度，对于建立市场信心起着至关重要的作用。按照行业的发展，二手车全国性流通是未来的趋势之一。在破除限迁之后，二手车经销商及相关企业必须大力解决二手车的车况透明度问题。

首先，与欧美、日本等国家相比，中国没有官方的二手车真实透明的历史记录可供查询。近几年来，行业协会机构以及二手车从业企业、平台都在积极探索二手车信息透明化的问题，逐渐成长起来一批第三方独立、专业的检测机构。此外，跨区域的交易平台也在探索如何实现车况透明的方法。比如优信二手车推出的视频看车、优信认证等服务，从售前到售后保证交易连贯性，为全国二手车大流通提供保障服务，也为其打下坚实基础。

其次，政府监管方面，规章制度对交易行为约束力度小。对于隐瞒二手车车况及带来的后果，没有强制性的法律法规，更多是流程规范而不是交易商品规范，例如:《二手车流通管理办法》、《二手车交易规范》。这也导致违法成本低，造成二手车市场不透明问题的存在。

综上所述，二手车市场真正意义上的‘爆发’还有一段距离，这需要更多扎实稳步的工作推进。只有国家层面、行业协会以及平台企业等共同努力，才能真正迎来一个真正繁荣发展的二手车市场。