简述二手车交易的原则-二手车便利交易原理

1.二手车交易逐渐开始互联网化了吗?

2.二手车可以放心买？院发文：提高信息透明，精简交易流程

3.便利二手车异地交易登记新举措，如此选购二手车？

4.《二手车流通管理办法》是否有效

二手车交易逐渐开始互联网化了吗?

据报道，?着社会生活的发展和经济水平的提高，汽车消费越来越普及，以尽可能少的费用尽早享受出行的便利，使购买二手车成为不少人的第一选择，并且二手车的交易逐渐开始了互联网化。

近年来，二手车以其相对低廉的价格吸引着越来越多的人购买，近年来二手车交易的主流车型已不再只是主打性价比的低档车，由于高档新车的购置需缴纳更高比例的消费税，现在中高端二手车的交易活跃度也越来越高。

报道称，公开数据显示：2016年全国二手车交易量首次突破千万大关，达到1039.07万辆，同比增长约10.33%，2017年二手车市场将保持20%的增速，全年交易量将达1250万辆以上，交易额有望突破7000亿元。

专家表示，目前我国新车保有量突破2亿辆，这些在用车辆未来大部分都会转化成二手车，为市场供应打下了基础，未来二手车市场销售增长率将会持续高于新车市场的销售增长率，同时，互联网金融创新产品也拉低了二手车的购置门槛，让二手车买卖更加便捷。

希望相关部门可以加强对二手车的监管！

二手车可以放心买？院发文：提高信息透明，精简交易流程

[汽车之家?行业]?2020年，中国汽车保有量达到2.7亿辆，二手车市场规模也突破万亿元。但二手车交易过程中，信息不透明、流程不便利等问题仍然存在。

7月21日，院办公厅发布文件，要求进一步优化营商环境，更好服务市场主体。其中提出，“要精简工业产业生产流通环节，加强机动车生产、销售、登记、维修、保险、报废等信息的共享和应用，提升机动车流通透明度。”

“督促地方取消对二手车经销企业登记注册地设置的不合理规定，简化二手车经销企业购入机动车交易登记手续。”

“2020年底前优化新能源汽车免征车辆购置税的车型目录和享受车船税减免优惠的车型目录发布程序，实现与道路机动车辆生产企业及产品公告一次申报、一并审查、一批发布，企业依据产品公告即可享受相关税收减免政策。”

简化交易流程、鼓励二手车发展，一直是国家关心的课题。2016年3月25日，院办公厅发布的《关于促进二手车便利交易的若干意见》中，已明确提出各地应禁止二手车限迁、加快完善二手车流通信息平台、加强二手车市场主体信用体系建设等要求。

但受市场环境和技术条件制约，二手车流通环节存在的问题，一直没有得到有效解决。本次文件发布后，相关政策如何落地，仍然有待观察。

除上述内容外，本次文件还提出了促进智能网联汽车发展相关要求。“各地应统一智能网联汽车自动驾驶功能测试标准，推动实现封闭场地测试结果全国通用互认。”

“督促封闭场地向社会公开测试服务项目及收费标准，简化测试通知书申领及异地换发手续，对测试通知书到期但车辆状态未改变的无需重复测试、直接延长期限。”

“降低导航电子地图制作测绘资质申请条件，压减资质延续和信息变更的办理时间。在条件成熟的特定路段及有需求的机场、港口、园区等区域探索开展智能网联汽车示范应用。”（文/汽车之家?蒋平平）

便利二手车异地交易登记新举措，如此选购二手车？

便利二手车异地交易登记新举措这件事情在网上引发了网友们的热议，我们都知道人们对于二手车可以说是又爱又恨，二手车也是以低廉的价格，超高的质量步入到人们的眼帘，但是手续非常的繁琐，也是让每个人感觉到特别的苦恼的，这一次发表的新举措，也是让每个人感觉到特别的开心，因为在这个举措之后，交易二手车也是越来越方便了，我们也希望能够一直实行下去，同时我们需要注意的是交易二手车是有着非常多的技巧的。

一、找熟人把关

如果我们在刚拿了驾照想要买一辆二手车来进行练手的话，那么也是一个非常好的想法了，但是也一定要注意二手车的选购问题最重要的一点就是尽量的找自己的熟人朋友去帮自己选购二手车，因为我们都知道他们有着丰富驾驶经验，在车辆问题的发现上面比我们经验要丰富的多，因此我们在买二手车的时候，也一定要找熟练的朋友去把把关才行。

二、选择正规的二手车市场

同时我们需要注意的是一定要选择正规的二手车市场，因为我们都知道现在有非常多的二道贩子都进军了二手车行业，也是赚得盆满钵满，我们在买车的时候一定要选择大的平台，只有这样才可以让我们在买车的时候能够省一点钱。

三、买车要有主见

同时我们需要注意的是要有主见，因为我们都知道二手车市场里面可以说是鱼龙混杂了，不要拿着5万的预算买10万的车，这是非常不理智的一种心态，希望每个人都能够认清楚这一点，同时我们在购买预算上一定要严格把关才行，同时也需要注意看这个车的里程数，因为我们都知道二手车有非常多的方法去改里程表，一定要擦亮眼睛才行。

《二手车流通管理办法》是否有效

为加强二手车流通管理，规范二手车经营行为，保障二手车交易双方的合法权益，促进二手车流通健康发展，依据国家有关法律、行政法规，商务部、公安部、工商总局、税务总局联合发布了《二手车流通管理办法》（以下简称“《办法》”），《办法》将于2005年10月1日正式实施。日前商务部条法司、市场体系建设司有关负责人就社会各界关注的一些问题进行了解答。

问：据了解，商务部从2003年就开始着手研究制定《办法》，请介绍一下有关背景情况？

答：二手车流通市场在中国极具发展潜力，培育和发展好这一市场既可方便二手车交易，拉动消费，又能增加税源，是一项利国利民的大事。国际汽车产业发展经验表明，兴旺的新车市场，必须建立在坚实的二手车流通市场基础之上，渠道畅通、运作高效的车辆新陈代谢机制是汽车市场整体健康发展的前提和保证。

近几年中国二手车流通市场形成了一定的规模，但与活跃的新车市场相比，发展较为滞后，与汽车工业发达国家相比差距十分明显。主要表现在：二手车经营主体单一，交易方式落后；交易行为不规范，鉴定评估随意性大；缺乏完善的市场信息网络系统等。二手车流通发展滞后已成为制约汽车市场发展的瓶颈之一。

产生上述问题的一个重要原因是二手车相关规定与二手车流通发展不相适应。从1998年起国家有关部门相继出台了《旧机动车交易管理办法》（内贸机制[1998]第33号）、《关于加强旧机动车市场管理工作的通知》（国经贸贸易[2001]1281号）等相关文件和规定，这些规定对培育二手汽车市场和规范市场交易秩序起到了积极的作用。但随着二手车市场的不断发展，原有管理办法已不能满足实践的需要，也不能适应入世后汽车贸易领域对外开放步伐加快的形势。

问：《办法》与原有的规定相比，有哪些重要变化？

答：与原有规定相比，《办法》最重大的变化在于打破垄断格局，引入竞争机制，实现经营主体多样化。原有规定要求二手车交易必须在二手车交易市场进行，这样就人为地造成了新车市场与二手车市场的隔离。从中国二手车流通现状和发展来看，这一规定使汽车品牌经销商等经营主体经营二手车受到阻碍，已严重地影响和制约了二手车及汽车市场的发展。我们认为，取消二手车交易场所的限制，及时引入汽车品牌经销商等经营主体，实现经营主体多元化，一是有助于打破垄断，建立竞争机制，提高交易规模及服务水平，改善消费环境，实现的优化配置；二是有助于充分利用现有营销网络和较成熟的运营管理体系，发挥规模优势，加强质量管理，确保所售二手车的质量符合国家有关规定；三是有助于为消费者提供售后服务，保障消费者的利益；四是有助于为二手车市场提供丰富的经营并促进新车销售，进一步增强汽车市场活力。为此，《办法》明确规定，符合相关条件的汽车品牌经销商等经营主体均可依法申请从事二手车经营。

其次是简化二手车交易程序。当前，一些地方行政部门自行出台各种政策，导致政出多门，交易手续烦琐，一辆车要完成交易和转移登记手续需要10多道程序，给消费者带来诸多不便。为方便交易，加快二手车流通，《办法》取消了不必要的二手车交易环节。

问：经营主体实现多样化，二手车交易市场是否将面临新的挑战？

答：二手车交易市场是中国二手车流通的主要渠道，经过几年的培育和发展，已形成一定规模，不少交易市场运作已开始走向规范，对方便交易、降低交易成本及二手车流通发展起到了一定的推动作用。原有办法规定二手车交易市场具有二手车收购、销售、鉴定评估等功能。我们认为，二手车交易市场作为流通的载体，应当是为二手车买卖双方提供交易和相关服务的场所。为规范二手车交易市场的运作，创造公平竞争的交易环境，继续发挥交易市场在二手车流通中应有的作用，《办法》对二手车交易市场的功能作了相应的调整，并明确规定二手车直接交易和通过二手车经纪机构进行二手车交易，应当由二手车交易市场经营者按规定向买方开具税务机关监制的统一，作为其转移登记的凭据。

不容置疑，品牌经销商等经营主体的引入必将对二手车交易市场的发展产生较大的冲击。但是，应当看到，经营主体多样化，对拓展流通渠道，扩大二手车市场将起到积极的促进作用。有竞争才会有发展，新的经营主体的引入有助于促进二手车交易市场规范运作，提高服务水平。我们认为，《办法》实施后，二手车交易市场仍将成为二手车流通的重要渠道。因此，二手车交易市场经营者，应根据其自身特点，抓住机遇，转变观念，把强化和拓展市场的服务和管理功能作为企业长远发展的方向，以利于为交易双方创造公平竞争的交易环境，提供更加便利和优质的服务，进而不断发展和壮大自己。

问：二手车流通涉及人民生命和财产安全等重大问题，针对二手车交易行为不规范的问题，《办法》作了哪些规定？

答：在二手车交易过程中普遍存在着买方对卖方的不信任，买方对二手车市场和经纪人所报价格的不信任，主要表现在对车辆来源的合法性、事故情况、性能、里程真实性以及评估价格的怀疑，导致一些不熟悉行情的消费者对二手车望而却步。针对这一问题，从维护人民生命和财产安全，保障消费者的合法权益出发，《办法》主要在三个方面作了相应规定。一是增加二手车交易的透明度，经营企业不得隐瞒车辆的有关真实情况，保证车辆来源的合法性和车辆的性能质量达到国家有关规定；二是提高服务质量和水平，承诺相应的质量保证和售后服务；三是规范经纪机构的经营行为，通过二手车经纪机构进行二手车交易的，应当由二手车交易市场经营者按规定向买方开具税务机关监制的统一。我们希望通过实施《办法》，使二手车市场秩序得到明显好转，真正让消费者卖的放心、买的放心、用的放心。

问：刚才您提到了二手车统一，能否介绍一些这方面的情况？

答：二手车交易尚未实施全国统一，这样不利于进行监管，容易造成税收流失，并给公安交通管理部门办理二手车转移登记带来不便。为促进二手车流通规范化，办法规定二手车经销企业、拍卖企业、二手车交易市场经营者，应当按规定向买方开具税务机关监制的统一，并作为公安交管部门办理二手车转移登记的凭据。为配合其实施，税务总局已下发了《关于统一二手车销售式样问题的通知》，规定自10月1日起正式启用二手车统一。

问：《办法》出台后，二手车鉴定评估是大家关注的焦点，能否介绍一下二手车鉴定评估的有关情况？

答：从评估机构来看，发达国家二手车市场规范和完善的一个重要因素就是具有实力雄厚、被社会认可的中介机构和素质高的评估师队伍。中国二手车鉴定评估机构的建立才刚刚起步，评估人员的数量和整体素质均与发达国家有较大差距。为促进二手车市场的快速健康发展，一方面要积极培育和建立二手车鉴定评估、信息咨询等中介服务机构，加快培养鉴定评估专业人才，另一方面要建立和完善二手车鉴定评估机构准入制度，严格准入，以利于提高二手车鉴定评估机构的整体水平。《办法》规定，设立二手车鉴定评估机构必须具有相应的资质，并按规定的程序申办。

从评估规范来看，当前中国二手车鉴定评估缺乏科学合理和统一的规范，鉴定评估随意性大，评估结果可信度低，难以确保评估结果的客观、真实、公平、公正，失去了评估自身的意义。《办法》规定要依据国家法律法规开展二手车鉴定评估业务。为配合其实施，提高二手车鉴定评估的质量和水平，规范二手车鉴定评估机构的评估行为，我们正着手研究制定易于操作、能真实反映评定结果的二手车鉴定评估机构鉴定评估标准，使鉴定评估机构工作有章可循，评估结果对客户具有参考价值。

另外，原有办法虽未对二手车评估作硬性规定，但大多数二手车交易市场以评估价格为依据收取交易费用，实际上二手车鉴定评估已成为强制要求，难以保证评估价格的公平公正， 无形中增加交易成本，消费者对此反应强烈。为此，《办法》规定，除属国有资产的二手车外，二手车鉴定评估应按照买卖双方自愿的原则，不得强行评估。

问：信息通畅是二手车流通的重要基础，对此，《办法》有什么要求？

答：当前，缺乏信息支撑和沟通是阻碍二手车流通发展的突出问题之一。中国二手车交易日趋活跃，但大多数二手车市场交易信息封闭，没有形成全国统一的交易信息网络，影响了二手车的流通。《办法》对建立和完善二手车档案制度和信息报送、公布制度作了规定，并力图在此基础上充分利用现代信息技术，建立全国性的二手车信息网络，提高二手车合法性、安全息查询效率，促使各地二手车信息有效流动。

问：我们注意到，原《旧机动车交易管理办法》称交易的车辆为旧机动车，而《办法》中则称为二手车，为什么要进行名称变更？

答：《办法》中以二手车取代原规定的旧机动车的理由：一是《办法》所称二手车是指从办理完注册登记手续到达到国家强制报废标准之前进行交易并转移所有权的汽车（包括原农用运输车）、挂车、摩托车，有的车辆可能尚未使用就进行转移登记，称其为二手车比旧机动车更通俗、准确，符合实际，并能为公众所接受；二是《汽车产业发展政策》中将需交易并进行所有权转移的车辆称为二手车,《办法》的有关名称应与其统一。